“额外审查” 未来中企的美国上市之路将收窄

最近，中概股有些不“太平”。近一个月在美上市的中概股遭受重挫，7月标普美国中概股50指数下跌了20.1%。雪上加霜的是，美国证券交易委员会SEC日前的声明更是让中企赴美IPO蒙忧。据路透社披露，SEC已暂停处理中国企业的IPO申请，并正在制定新的指南。SEC在声明中要求赴美上市的中国企业提供更多信息，包括公司的法律架构及来自政府干预的“政策风险”。

在此背景下，中概股将何去何从?

内外监管趋严短期或遇寒冬

今年以来，中概股“内忧外患”，饱受重挫，市场波动不断。

3月份，美国通过《外国公司问责法案》最终修正案，明确连续三年未能通过审计，将被禁止在美上市;同时要求上市公司披露与该国政府的关系。当地时间3月24日收盘，超过40只中概股跌幅在10%以上;腾讯音乐跌逾27%，爱奇艺跌近20%，唯品会跌超21%。

SEC在声明中称，将继续要求所有公司遵守证券法关于完整和准确披露的高标准，并将对在中国开展重大业务的公司的上市申请进行有针对性的额外审查。“额外审查”意味着，未来中企的美国上市之路将收窄。

与此同时，中企赴美上市的内外部压力也在逐步加码。

7月份，受国内教育“双减”政策影响，港股教育股、美股中概教育股接连跳水暴跌，国内三大教育巨头遭受重挫，好未来7月23日收盘暴跌70.76%，高途跌63.26%，新东方跌54.22%。

7月30日召开的中央政治局会议则首提完善企业境外上市监管制度。这也预示着中企境外上市监管或延续趋严态势。

“在监管内外趋严的态势下，短期来看，中企赴美上市将面临寒冬;长期来看，这也是中企发展必须经历的监管关。强监管下，如果中企基本面能获得投资者认可，那么在任何地方的交易所上市都会受到欢迎。”苏宁金融研究院高级研究员陶金在接受国际商报记者采访时说。

在陶金看来，SEC应该不会彻底关上中企赴美上市的大门。“大数据、信息技术等领域的企业受到国内安全监管的影响较大;其他领域企业被全面禁止赴美上市的可能性不大，因为这与美国证券市场的自由市场经济取向不匹配。”

中国资本市场瞄准高质量发展

针对SEC的声明，中国证监会新闻发言人8月1日作出回应称，中美两国资本市场作为全球重要的市场，相互联系日益紧密，越来越多的企业、投资者、金融机构相互参与对方市场，加强监管合作是必然选择。

该新闻发言人表示，中国推进改革开放的基本国策坚定不移，金融对外开放的力度会不断加大，下一步将继续推出更多务实的开放举措，推动中国资本市场高质量发展。

资本市场的高质量发展不仅体现在上市公司的高质量上，也体现在监管体制的不断完善上。对此，陶金建议，统筹处理开放与安全的关系，促进中国企业境外上市规范发展，防范化解相关风险。“最重要的是制定明确和具体的规范性政策和标准，向上市公司释放明确信号，引导上市公司做好数据安全管理和风险控制。”

平安证券首席经济学家、研究所所长钟正生表示，国内金融监管和产业政策虽然短期可能造成“阵痛”，但在中长期有利于赴美上市中企以及各行各业实现更加良性和可持续发展。

“现阶段，中概股所遇冲击主要源于‘不确定性’，待更多信息浮出水面，本轮中概股异常波折的走势将有望回归正轨。”钟正生说。