房地产税改革试点来了 授权的试点期限为5年

全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点，此消息一出，业内一片哗然。房地产税开始征收，对于如今郑州的购房者影响大吗?

一业内人士告诉河南商报记者，房地产税的征收主要还是为了遏制投机性购房行为，即打击炒房客，对于普通老百姓居住性需求的购房还是予以保护的。

房地产税改革试点来了

10月23日下午，全国人大授权国务院在部分地区开展房地产税的改革试点，这意味着，此前业内一直讨论的房地产税正式落地。

河南商报记者研读内容后梳理，此次房地产税主要内容如下：

1、试点地区将由国务院确定，报全国人大常委会备案，试点实施时间同样将由国务院确定;

2、房地产税改革试点地区征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅;

3、由国务院制定房地产税改革试点具体办法，试点地区制定具体实施细则;

4、本决定授权的试点期限为5年。

专家解读房地产税新政

针对今日房地产税的政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进作出如下解读：

1、改革目的

此次政策明确了房地产税改革的三大目标。第一、积极稳妥推进房地产税立法与改革。该表述说明，房地产税改革将遵循试点先行、再推进立法的渐进思路。第二、引导住房合理消费和土地资源节约集约利用。该表述说明，当前将对住房和土地利用行为进行严管和引导，尤其是严管炒房等行为。第三、促进房地产市场平稳健康发展。该表述说明，房地产税的改革，不能简单理解为财政体系的改革，而要将其和住房制度改革、促进房地产市场稳定发展等进行联系。

2、改革重点

此次改革明确了试点城市改革的核心，包括居住用和非居住用等各类房地产，而不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。这里说明改革三个思路。第一、改革的核心是居住用的住宅项目，这是当前老百姓最为关注的内容。第二、全国非居住用房本身是征收房产税的，此次试点城市会将商办等房产税的征收转变为商办的房地产税征收。第三、农村住房不纳入改革，当前改革特指国有建设用地的相关住房。

3、改革过程

此次改革的思路是很清晰的，即国务院制定试点方法、地方政府制定细则。试点的时间将为5年，即最近五年部分城市将持续探索和改革。考虑到近期市场上对于试点城市有猜测，预计浙江纳入改革的可能性很大，尤其是杭州市。需要注意一点，房地产税和房产税是完全不一样的概念，当然具体改革中还是会参考上海和重庆的做法。

房地产税即将施行，购房者该何去何从?

房地产税的落地，牵动着数以亿计的房产产权人的内心，会不会被征税?以后还敢不敢买房子?这是所有购房者的最大疑问。

一位房地产从业人员向河南商报记者表示，此次房地产税政策的出台，信号意义大于实操意义。他认为，目前国家对房地产的主基调是“房住不炒”，即遏制投机性购房行为，让房子回归居住本质。“对于只拥有1、2套房产的人来说，基本不会造成什么影响，征税大概率也不会征到这些人头上去。”

10月21日，银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞在国新办举行的新闻发布会上表示，要督促银行落实房地产开发贷款、个人住房贷款监管要求，配合人民银行实施房地产贷款集中度管理制度，房地产贷款增速稳中趋缓。刘忠瑞强调，要在贷款首付比例和利率方面对首套房购房者予以支持。

可见，保护刚需和居住性购房，还是房地产改革浪潮中的重点。

然而，房地产税的出台，部分群体大概率还是会受到波及的，在当前郑州长期横盘甚至房价阴跌的市场中，炒房客的利益已经受到了不小的冲击，加上目前郑州二手房市场犹如凛冬，想要套现回血，难度极大。

另外值得注意的是，从此次房地产税相关内容提到，征收对象为试点地区的居住用和非居住用类房地产，不包括农村宅基地。

我们可以看出，房地产税改革试点地区，大概率会是房地产热点城市以及房价上涨过快城市，而对于三线及以下城市，由于房价相对稳定，也少有炒房客群体，被列入试点地区的可能性不算很大。

上述房地产从业人员说道：“目前国家对房地产行业的定位，是向民生行业过渡，即创造一个稳定健康的房地产市场，对于购房者来说，只要不是炒房，房地产税政策便没什么影响。”

前两天，万科集团董事会主席郁亮在业务交流会上表示，房地产行业从黄金发展阶段已回归常态发展，弱化了“投资品”属性。郁亮用16个字这样概括当前的房地产行业：尊重常识、回归常态、阵痛之后、仍有机会。

综上，我们可以看出，房地产税目前官方已经放风，接下来试点地区、征收细则都还要看国务院之后发布的对应政策。

对于普通购房者来说，不论你是刚需群体、还是改善群体，居住需求性购房，基本不会有太大影响。

但是对于炒房客来说，这个冬天就变得异常艰难了。