青岛：拥抱RCEP 提升服务贸易发展水平

为用好《区域全面经济伙伴关系协定》，今年以来，青岛市商务局聚焦RCEP对贸易、投资和产业布局的影响，注重如何利用协定的实际操作，通过谋划组织一系列有针对性的研究、宣传和培训活动，分析RCEP给青岛市带来的开放机遇和工作中有关挑战，提前做好全面用好RCEP的相关准备工作，取得了积极的成效。

进一步扩大与RCEP成员国的货物贸易规模。积极利用RCEP关税优惠和相关国家的优势，扩大船舶与海工装备、家电、铁路机车、轮胎、食品农产品等出口规模;同时，用好关税减免政策，扩大自日韩的食品、美妆、汽车等消费品进口品类，扩大自新西兰、澳大利亚、东盟的水果进口规模。推动跨境电商跨越式发展，支持青岛西海岸新区保税物流中心等跨境电商平台做大做强，鼓励中小微企业上线日韩跨境电商平台“开店”。探索开拓日韩“市场采购+跨境电商”新渠道，打造面向日韩小商品综合批发(零售)市场采购贸易集散平台。建设东北亚寄递物流中心，加快推进与RCEP国家跨境电商优进优出。加强海陆空联运通道建设，构筑国际贸易和物流黄金大通道。

提升服务贸易发展水平。做好服务贸易创新发展，扩大航运领域、知识密集型服务领域、就业领域开放。扩大与成员国之间的金融服务贸易，建立面向日韩高水平金融开放与合作机制，探索开展跨境人民币业务，推动建设区域性韩元、日元结算中心。扩大与成员国之间的电信计算机信息服务合作，加快打造5G网络先行区、产业集聚区，推动制定RCEP成员国家数据服务采集、脱敏、应用、交易、监管等规则和标准，吸引日本、韩国半导体人才、技术、设备等产业要素集聚。扩大与成员国之间的专业服务贸易，促进中日韩等在与服务贸易相关的人才培养、资格互认、标准制定等方面加强合作。

进一步促进消费。用好RCEP政策，积极引进日、韩、澳、新高端消费品牌，重点发展区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发等“四首经济”，提升青岛消费市场的能级和水平。发挥青岛比邻日韩、连接东盟优势，组织商贸企业采购青岛消费者喜爱的化妆产品、母婴产品等进口商品，增加高品质消费品进口，吸引高端消费回流。用好RCEP带来的来青(过境)游客红利，推动商贸企业、文旅机构联动，不断增加新供给，促进来青游客附带消费，拓宽国际中高端消费品购买渠道，促进过境游客增加高端消费。推动特色餐饮发展，办好“国际美食嘉年华”，进一步增加活动影响力，加强国际间美食交流，带动餐饮业企稳回暖。

开展产业链精准招商。在制造业招商方面，充分运用RCEP打造强韧的产业链和供应链，吸引全球行业龙头、跨国公司地区总部等项目落地。重点加强对日经贸往来，开展新一代信息技术、高端装备、高端化工、新能源新材料等产业靶向招商。在服务业招商方面，加大对协定服务承诺放宽领域招商力度。用好青岛自贸区医疗器械注册人制度改革试点，重点引进日本、韩国、东盟等国家和地区的医疗器械生产和研发企业，与保税研发、保税维修等新业态结合，推动医疗健康领域国际合作与成果转移转化。合作打造日韩特色医疗和康养双轮驱动的健康产业新模式，构筑全链条的大健康产业体系。

强化RCEP政策宣传培训。针对关税减让带来直接利好，会同青岛海关筛选可以立即适用规则的企业，分门别类开展点对点的政策推送;组织企业参与“RCEP优惠政策进万企”巡回宣介、“RCEP企业服务直通车”等，让每一家企业都第一时间了解各自适用的关税减让政策，提前做好谋划布局。通过RECP专题培训、辅导、咨询等方式，帮助企业了解RECP下贸易救济规则，指导企业有效开展应诉，维护自身合法权益。 (韩凯)