让二手车交易“提档加速” 消费促进司便利二手车异地交易

中国不仅是世界第一人口大国，也早已成为汽车生产和消费大国。汽车消费不仅涉及千家万户，更关系国计民生，将汽车消费比喻为消费市场的顶梁柱也不为过。

公安部日前发布的数据显示，目前，全国机动车保有量达3.8亿辆，今年一季度新注册登记机动车996万辆，创同期历史新高。在机动车保有量不断增多的同时，二手车市场亦日益活跃，群众异地购车需求明显增多。尤其是近年来国家大力推进取消二手车限迁政策，异地二手车交易需求不断释放。

让二手车交易“提档加速”

长期以来，中国车辆异地交易手续繁琐，必须先在车辆转出地办理发票开具、车辆交验和机动车实物档案提取，再到转入地办理相关手续，造成消费者两地往返奔波，耗时耗力耗成本，是企业和群众最期盼解决的实际问题之一。

为了从制度方面着力解决二手车异地交易周期长、不便捷等问题，进一步促进二手车交易行业发展，商务部消费促进司将便利二手车交易作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容，会同相关部门深入一线调研，多次召开地方、协会和企业座谈会，广泛听取群众意见建议，摸清堵点难点问题，充分利用信息化技术手段，提出精准有效政策措施，促进减环节、减材料、减时限，全力以赴推进，取得积极成效。

4月7日，商务部会同公安部、税务总局联合出台《关于推进二手车交易登记跨省通办便利二手车异地交易的通知》，出台推行二手车异地交易、便利二手车转移登记、规范二手车交易行为等便企利民的三方面举措，自2021年6月1日起在部分城市试点推行;到2022年上半年，在全国全面推行。

《通知》明确异地交易和发票开具要求，实现“马上办”“就地办”;明确对交易车辆实行档案资料电子化网上传递，减少群众携带、保管、转交档案的种种不便;明确二手车买方在转入地直接办理车辆查验、登记，无需再返回登记地验车、办理转出，减少两地往返。这些措施基本实现在转入地“一站式”办理二手车交易发票开具、转移登记等手续，大幅简化了二手车交易登记程序，有力解决了二手车异地交易时间长、环节多、成本高等问题。

以优异成绩献礼建党百年

《通知》一经发布即引发业内一片叫好声。其落地实施不仅惠及消费者和二手车商，更会激活整个汽车行业的“一池春水”，同时带动维修、保养、保险、金融等行业发展。

数据显示，2020年，中国二手车跨省交易量近400万辆，占二手车总交易量的27.5%，比2015年提升8.3个百分点。今年一季度，二手车全国共交易395万辆，比2020年同期增长97%，比2019年同期增长21.5%。

“今年全年二手车交易会突破1600万辆，呈现快速增长态势。面对如此庞大的市场，提高交易效率、降低交易成本将进一步助推二手车市场的持续繁荣。而搞活二手车市场，是盘活存量、拉动增量、建立汽车消费梯次，进而实现汽车市场可持续发展的主要方式。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，《通知》将成为促进二手车市场繁荣发展的具体举措之一。

商务部消费促进司相关负责人表示，下一步，消费促进司将坚决贯彻落实商务部党史学习教育领导小组部署要求，对照“办实事”项目清单，一件一件抓落实，一事一事见成效，用看得见的成效回应人民群众所思所盼，推动稳市场、促消费工作再上新台阶，以优异成绩献礼建党一百周年。