深圳对口帮扶汕尾 保护开发并重成就美丽乡村

柑橘种植大户吴仁妙(左)开始对市场信心不足，在工作队帮助引导下，眼下正雄心勃勃地谋划打入“圳品”市场。 深圳特区报记者 刘钢 摄

自2013年起，深圳全面对口帮扶汕尾，将改革开放以来形成的机制、理念和好的经验做法持续引入帮扶工作，助力“汕尾突围”，脱贫攻坚硕果累累，连续五年获得广东省扶贫开发成效考核“好”的档次，成绩位列全省前列。

2021年，乡村振兴开启新程，深圳对口帮扶有效衔接、快速融入，持续引入“深圳做法”“深圳经验”，短短数月，已见成效。一系列激活镇域活力、壮大乡村经济的新思路、新举措、新案例，推动引领汕尾乡村振兴高质量发展。

创新+科技，赋能镇村产业开新局

虽入深冬，但海丰县可塘珠宝交易市场内热闹非凡，前来采购订货的客商络绎不绝，快递包裹源源不断装车发货，让人感到满满生机与蓬勃朝气。

新冠肺炎疫情刚刚暴发时，这里曾一度遭受重创，出口外销更是陷入停滞。可塘能迅速扭转局面、逆势而上、化危为机，秘诀就在“创新”二字。

今年7月，驻可塘镇帮扶工作队队长曾曦一进驻，就组织队员对可塘产业开展调研。工作队发现，可塘彩色珠宝加工贸易由来已久、颇具规模，但业态过于传统，缺乏抗风险能力。要应对疫情等因素导致的不利局面，除了尽力拓展外销渠道之外，唯有以创新赋能，带动可塘彩宝产业转型升级，增强发展后劲。调研后，工作队随即在深圳对口帮扶汕尾指挥部支持下带领当地干部和企业代表参观考察了罗湖水贝珠宝产业发展情况。深圳珠宝产业转型升级的一套成熟做法，为可塘彩宝规范化、高端化提供了可复制的“样板间”。

在各方共同努力下，可塘珠宝市场不仅实现了复工复产，还成功借助电商销售和直播带货打开线上销售渠道，挖掘出国内消费市场巨大潜力。仅2021年1月至10月，可塘彩宝销售额就高达近9.95亿元，较去年同期上涨331.67%。这一支柱产业重振，为全镇近三分之二人口提供了全新的创业就业机会，特别吸引了大量高学历年轻人返乡就业，一改不少“空心村”乏力面貌，为乡村振兴注入了青春活力。

牵住创新牛鼻子、善用深圳创新优势打开帮扶工作局面，类似案例还有很多。在可塘镇，驻镇工作队农业科技特派员和省重点农业龙头企业中荣农业专家一道做通农民思想工作、加大科普宣传力度，万亩油粘米生产基地实现统一品种、统一技术、统一防治、统一指导、统一购销，大大提升了当地油粘米品质和品牌知名度，提高了农民收入。

在陆河县新田镇，驻镇工作队协调引进龟鳖养殖专业企业落地，以“企业总部经营+村集体入股+农户自愿养殖”模式普及各类优质龟鳖繁育技术，打造从村民养殖场到水族馆、餐饮店、科普馆、制药厂等丰富完整的产业链，链链相扣、龟鳖成“金”，为当地村民拓宽了致富路。在陂坑村，工作队帮助养蜂能人拓展合作社规模、提升生产技术水平，全新的集祥蜂业蜂蜜加工厂和现代观光养殖示范基地已初具规模，有效促进农业结构调整，实现企业带动农民持续增收。

在过去科技力量相对薄弱的乡村，深圳帮扶工作整体谋划、精准施策，以农业供给侧结构性改革为主线，打造出一个又一个乡村产业振兴的精彩样本，让农民切身感受到科技创新释放的巨大红利。

绿色发展，绘就美丽乡村新画卷

绿水青山就是金山银山，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。怎样做好生态保护和产业发展两篇文章，平衡好保护和开发的关系，成为摆在对口帮扶工作队面前的一道必答题。

上护镇既有广东省内少见的连片梯田——洋岭梯田，还有丰富温泉资源，农特产品品质也十分不错。然而，握着一手好牌，上护过去却没能打出预期效果。休闲旅游产品开发呈现严重两极分化，难以满足主流消费需求，未能带来稳定客流和旅游收入，农特产品大多也只是“小打小闹”。

“上护的资源很丰富，产品也多，但要讲品牌、看合格证之类的话，就不多了。”驻上护镇帮扶工作队队长张枭烈告诉记者，要想把手中好牌打好，就要从农文旅融合发展破题。只有全面统筹自然资源，全面巩固和提升生态品质，才能形成规模效应、品牌效应。工作队提出，围绕梯田这一独特旅游资源，开发温泉和果园采摘、品尝配套活动，让游客人留下来、钱花出去，上护的绿色财富就能转化为富民资源。

工作队先从种养大户抓起，提高农产品质量和品牌，组织他们到深圳知名农产品产销企业取经学艺。同时，工作队还与深圳农产品销售平台洽谈，初步达成了产供销合作框架。“只要是好产品就不愁卖”，服下这颗“定心丸”，让当地农企更坚定了走绿色有机、规范标准化农业发展道路的信心。

种植柑橘多年的吴仁妙是技术老手，但在品牌营销方面却是“新手”，对市场需求和销售渠道拿不准，让吴仁妙对扩大生产规模、提升果品质量信心不足。在工作队帮助下，眼下，他正雄心勃勃地谋划打入“圳品”市场，对照市场标准逐条改进生产环节，还特地向省农科专家求宝，种植了纯甜如蜜、多汁少渣的新柑橘品种“贵妃柑”。“有了领头羊，发展才有动力、有方向。”工作队队员张婷婷在和百惠农业的老板吴仁妙交流时，不时激励他发挥带头作用。

目前，驻上护镇工作队已联系多家旅游专业管理团队，推动当地自然资源、农业资源与旅游结合。接入“绿色磁场”，打造生态宜居、富裕繁荣、和谐发展的美丽家园，上护的农文旅融合发展之路将为“两山论”写下生动注脚。

社会资本助力，共谱甲东发展新篇章

“进入角色快、项目落地快、帮扶成效快，工作作风实、帮扶规划实、工作推动实!”甲东镇党委书记张伟明对驻镇帮镇扶村工作队作出了“三快三实”的满意评价。

支撑“三快三实”的，是工作队引导社会力量参与乡村振兴的工作思路。甲东驻镇工作队队员来自深圳市民政局、深圳市证监局和深圳市资本集团三家单位，在发动社会资本上具有独特“娘家人”优势。工作队在深圳对口帮扶汕尾指挥部领导支持下，积极争取，广调资源、广聚乡贤、广结善缘，数月之内便筹集款物200余万元投入甲东建设，还另外筹措600万元资金可随时投入相关项目。

迅速汇集的善款已解决了一批“急难愁盼”民生难题。在甲东镇岱头村，工作队联系大成基金捐赠投建的硬底化道路近期铺设完成，全村2000多人出行老大难问题迎刃而解，村容村貌焕然一新。沿路居住的阿婆看到记者采访，纷纷伸出大拇指为深圳帮扶点赞。

社会资本进入甲东，带来 “滚雪球”效应。甲东消费需求旺盛，当地乡贤看准商机，计划在镇上投资建设大型商业综合体。工作队看好这一项目推动城镇化的功能和商业前景，商讨用筹集到的社会资金让村集体参股建设，如能成功，将带动1.2亿资金进入甲东。

引进优秀企业参与乡村振兴，帮扶工作队队员们更是八仙过海、各显神通。深圳证监局和资本集团的队员发挥熟悉资本市场的优势，为筹建中的三甲工业园区牵线搭桥、招商引资;编制甲东城镇发展规划时，来自资本集团的队员取得集团下属深圳建科院大力支持，承诺成功中标后，将把编制费用全部返还、用在甲东;甲东在外乡贤众多，工作队队员想方设法牵线搭桥，吸引他们返乡投资……

为确保社会资本每一分钱都能用于甲东乡村振兴工作，工作队联系了深圳慈善会，将捐赠资金全部纳入“630扶贫专项资金”。慈善会不收取任何项目管理费，精准护航每一笔捐赠资金使用。工作队队长郭建生表示，引入专业性社会组织参与乡村振兴这一模式可推广、可复制，能够推动相关工作社会化、专业化发展。

“我们以前说贫困户不能‘等、靠、要’，现在我们做乡村振兴也不能‘等、靠、要’。”郭建生这样说。虽是干过一轮帮扶的“老兵”，但踏上乡村振兴新战场，郭建生仍保持时不我待的冲劲。这股冲劲，是甲东驻镇帮扶干部身上的共性，也是所有深圳帮扶干部的共性。

真心真情真帮扶，实招实干求实效。深圳帮扶干部正以先行示范之姿，和当地干部群众携手同心、斗志昂扬，奋力奔跑在乡村振兴的幸福大道上!(深圳特区报记者 金文蓉 王森 吴绪山)