河南：打破基金注册的“玻璃门” 实现1天内完成工商注册

12月26日上午，省政府新闻办召开“河南省促进天使风投创投基金高质量发展若干政策”新闻发布会。

郑州已设立3只政府投资基金

郑州作为国家中心城市，近年来在支持创业投资发展、招引天使风投创投方面都推出了哪些举措、成效如何?发布会上，郑州市委常委、副市长高义进行了介绍。据介绍，郑州市近年来制定印发了《中共郑州市委郑州市人民政府关于全面加快科技创新推动经济高质量发展的若干意见》《郑州市支持科技型企业融资发展的若干政策》，支持科技型企业股权融资，对直接获得投资机构股权投资的未上市科技型企业，按照当年实际到位投资额(指货币资金且计入企业注册资本的金额)的10%给予股权融资补助，单个企业本项年度补助金额最高100万元。

目前，注册地为郑州市且在中国证券投资基金业协会登记的私募股权、创业投资基金管理人共计90家，合计管理基金数量213只;在国家发展改革委“全国创业投资企业备案管理信息系统”备案的创业投资企业共计10家。郑州市已设立政府投资基金3只(郑州国家中心城市产业发展基金、河南省郑洛新科技成果转化引导基金、河南国新启迪股权投资基金)，总规模303亿元，参股各类子基金14只，子基金总规模474亿元，累计投资各类项目150个，实际投资额259.44亿元。高义表示，郑州市还积极推动以郑东新区、高新区为主的创投机构集聚区发展，以金水区为主的创新园区发展。

全省首座创新金融特色楼宇，明年上半年拟投用

河南省将中原科技城、省科学院融合发展，作为实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的重要举措，中原科技城实施了哪些政策措施，来支持创业投资发展，促进科技成果转化，助推科技、产业、金融良性循环的?

对此，郑东新区管委会主任、中原科技城管委会主任牛瑞华表示，在政策方面，中原科技城对标先进地区，出台《促进创业投资企业发展扶持办法》，加大奖补力度，对新设立或新迁入的创投企业和创投基金给予最高1000万元落户奖励;激励创投募资，拓宽资本来源，对符合条件的创投及其股东分别给予最高250万元奖励。

其次，设立引导基金，强化政府投入。为了让创投机构愿来、敢投、投得好，中原科技城全额财政投入，设立了规模为50亿元的政府引导基金。围绕促进人工智能、大数据、5G通信等新兴产业发展，提出引导基金对单个天使投资子基金的出资比例最高可达40%，据牛瑞华介绍，这是目前全国最优的政策。

此外，牛瑞华表示，在龙子湖智慧岛，中原科技城正在打造全省首座创新金融特色楼宇——创新金融大厦，预计明年上半年投入使用，将为创投机构提供“拎包办公”“拎包入驻”的保姆式服务。

据河南省科技厅党组成员、副厅长陈志强介绍，省科技厅将构建科技企业孵化链条。加强“众创空间—孵化器—加速器—产业园”孵化链条建设，将双创的触角融入高校、深入园区、带动市县，推动创新创业“铺天盖地”。据了解，目前，河南省建设省级以上双创孵化载体391家，其中国家级113家。河南共有159家孵化器设立孵化基金，孵化基金总额16.93亿元;累计在孵企业9309家，其中获得投融资的企业共3965家，投融资总额59.34亿元。

打破基金注册的“玻璃门”，实现1天内完成工商注册

省发展改革委党组书记、主任何雄介绍，近期，省委常委会会议、省政府常务会议审议通过了《河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案》《河南省数字经济政府引导基金设立方案》和《河南省生物医药新材料政府引导基金设立方案》等系列政策文件，为构建“创新创业创造+创投”新发展格局，实施创新驱动战略提供了金融支撑，力争“十四五”末，推动河南省私募股权、创投基金总规模突破3000亿元。

顶端新闻·河南商报记者注意到，在重点抓手工作中，有以下几个亮点：

推动设立政府母基金。省级率先在生物医药新材料、数字经济两个重点产业赛道设立政府母基金，其中，省数字经济引导基金30亿元，省生物医药新材料引导基金20亿元，发挥标杆示范作用，鼓励有条件的省辖市积极参与组建。

实施“基金入豫”专项行动。组织开展“投资机构看河南”系列活动，完善招引政策，力争5年内吸引100家国内外优秀投资机构落户河南。

建立集聚平台。支持郑州、洛阳等有条件的市加快谋划天使风投创投基金集聚区，吸引与基金发展高度相关的法律、会计、资产评估等中介机构集聚发展，形成完善的“基金生态圈”。

优化政务服务。打破基金注册的“玻璃门”，实现1天内完成工商注册，依托省信用信息平台，完善事中事后的分级分类监管制度。

另外，强化法制保障。作为全国首部促进创业投资发展的省政府规章，《河南省促进创业投资发展办法》已经省政府常务会议审议通过，近期将印发实施。(顶端新闻·河南商报记者郭爽爽)