加快构建“乡村+” 四川金融支持乡村振兴打出“组合拳”

近日，人民银行成都分行印发《中国人民银行成都分行关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的通知》(以下简称《通知》)，指导金融机构优化资源配置，创新金融产品，优化金融服务，切实加大“三农”领域金融支持，为进一步做好金融惠企利民纾困工作，稳定四川宏观经济大盘提供有力支撑。

加快构建“乡村+”金融服务体系

《通知》指出，围绕乡村振兴七大重点领域，加大金融支持力度。做好粮食生产和重要农产品供给金融服务，加强种源等农业关键核心技术攻关金融保障，保障粮食收购资金供应。加快构建以“乡村+”为载体的金融服务体系，围绕农村一二三产业融合发展新趋势，支持建立链条完整、业态丰富的乡村产业体系。增强农村供水保障、乡村公路、农村电网等乡村建设领域信贷支持，扩大中长期信贷投放。优化新型农业经营主体金融服务，继续实施金融服务主办责任银行制度，为新型农业经营主体提供“融资融智融信”服务。深入推进现代农业园区金融综合服务创新示范区建设，通过“一队帮一园”等形式开展“入园访企”“整园授信”活动。加大绿色农业发展金融支持力度，积极运用碳减排支持工具，引导金融机构加大对农村地区清洁能源、国土绿化等领域的信贷支持。做好农民就地就近就业创业金融服务，加大创业担保贷款推广力度，维护农民工劳动报酬权益。

加强金融支持力度守住返贫底线

《通知》强调，持续推进金融支持巩固脱贫攻坚成果。加大对乡村振兴重点帮扶县的金融支持力度，对50个乡村振兴重点帮扶县，在信贷准入、授权审批、资本计量等方面予以倾斜。接续做好脱贫人口金融服务工作，在过渡期内继续对脱贫户和边缘易致贫户发放脱贫人口小额信贷。做好易地扶贫搬迁后续金融扶持，围绕易地扶贫搬迁安置点后续产业发展，在信贷支持等方面给与一定倾斜。持续推进金融定点帮扶工作，推动脱贫地区产品和服务“走出去”，守住防止规模性返贫底线。

加大乡村振兴重点领域信贷投入

《通知》要求，加强政策支持工具协同运用。发挥货币政策工具撬动作用，运用支农、支小再贷款和再贴现资金，引导地方法人金融机构加大乡村振兴重点领域信贷投入。加大乡村振兴贷款财政奖补力度，将央行再贷款政策和财政贴息奖补有机结合，实施“助农振兴贷”优惠信贷政策。完善乡村振兴农业产业贷款风险补偿金管理制度，对符合条件的不良贷款“应代偿尽代偿”，切实防范和化解相关风险。扩大乡村振兴直接融资规模，支持符合条件的涉农企业在境内外债券市场发行乡村振兴票据等债券融资品种。

提档升级服务全面助力乡村振兴

《通知》提出，不断提升金融服务乡村振兴能力。推动金融机构下沉服务重心，不断改进金融机构内部资源配置，健全服务乡村振兴内设机构，加强“三农”人才队伍建设，优化内部绩效考核，完善乡村振兴授信尽职免责制度。鼓励金融机构在贷款抵质押方式、信用贷款产品、农业供应链金融模式、贷款期限与还款方式等方面创新金融产品。结合四川实际，深入推进四川省联社改革，进一步明确职能定位，做优做强行业服务功能。深入推进农村信用体系建设，持续提升农村支付服务水平，推动储蓄国债下乡，加强农村金融消费权益保护，强化金融科技赋能乡村振兴。开展金融服务乡村振兴“送码入户、一键贷款”专项活动，推动农村地区在综合金融服务全覆盖的基础上，逐步实现综合金融服务提档升级。

下一步，人民银行成都分行将会同相关部门督促指导金融机构认真抓好《通知》贯彻落实工作，建立完善金融服务乡村振兴跨部门工作协作机制，加强部门间乡村振兴信息共享，强化统计监测与考核评估，做好政策产品和工作成效宣传，切实提升金融服务乡村振兴质效，助力全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。(本报记者 吉雪娇)